Die Gespräche über eine Schuldenobergrenze in den USA geraten in dieser Hinsicht ins Stocken

Präsident Biden sagte am Sonntag, er glaube, dass er befugt sei, die Verfassungsmäßigkeit der Kreditobergrenze des Landes anzufechten, glaube aber nicht, dass eine solche Anfechtung rechtzeitig gelingen könne, um einen Zahlungsausfall der Bundesschulden zu vermeiden, wenn der Gesetzgeber die Obergrenze nicht bald anhebt.

„Ich denke, wir haben die Autorität“, sagte Herr Biden auf einer Pressekonferenz nach dem Gipfel der Gruppe der 7 in Hiroshima, Japan. „Die Frage ist, ob es rechtzeitig durchgeführt und in Anspruch genommen werden kann.“

Herr Biden fügte hinzu, dass er nach der Lösung der aktuellen Krise hoffe, „eine Begründung zu finden und sie vor Gericht zu bringen“, um zu entscheiden, ob die Schuldengrenze gegen eine Klausel im 14. Verfassungszusatz verstößt, die besagt, dass die Vereinigten Staaten ihre Schulden bezahlen müssen. Er sagte auch, dass es ihm bei Treffen mit Staats- und Regierungschefs der Welt nicht gelungen sei, ihnen zu versichern, dass Amerika seinen Schulden nicht zahlungsunfähig werden würde – ein Ereignis, von dem Ökonomen sagen, dass es eine Finanzkrise auslösen könnte, die die ganze Welt erfassen würde.

„Ich kann nicht garantieren, dass sie keinen Zahlungsausfall erzwingen, indem sie etwas Unverschämtes tun“, sagte Herr Biden und bezog sich dabei auf die Republikaner im Kongress, die auf starken Kürzungen der Bundesausgaben im Gegenzug für eine Anhebung der Kreditobergrenze bestanden haben.

Herr Biden und Sprecher Kevin McCarthy verhandeln über ein Fiskalpaket, das eine Anhebung dieser Kreditobergrenze beinhalten würde. In wichtigen Fragen liegen sie weiterhin weit auseinander, unter anderem in Bezug auf Obergrenzen für Bundesausgaben, neue Arbeitsanforderungen für einige Empfänger staatlicher Armutsbekämpfungshilfe und Finanzierung, die dem IRS dabei helfen soll, gegen Gutverdiener und Unternehmen vorzugehen, die Steuern hinterziehen.

Die beiden Männer sollten sich am Sonntag kurz nach der Pressekonferenz telefonisch unterhalten, als Herr Biden nach Washington zurückkehrte, in der Hoffnung, die stockenden Gespräche wieder in Schwung zu bringen. Das Gespräch findet im Anschluss an ein Wochenende statt, an dem republikanische Führer und Beamte des Weißen Hauses Anschuldigungen aus einer anderen Welt ausgetauscht haben – unterbrochen von Herrn Bidens Angriffen auf Republikaner in der Pressekonferenz.

Beamte des Finanzministeriums gehen davon aus, dass es noch etwas mehr als zwei Wochen dauern wird, bis die Bundesregierung ihre Fähigkeit verlieren könnte, ihre Rechnungen pünktlich zu bezahlen, was zu einem Zahlungsausfall führen könnte. Sowohl Herr Biden als auch Herr McCarthy äußerten Ende letzter Woche zunehmenden Optimismus, dass sie eine Einigung erzielen könnten, die dem Kongress den Weg ebnen würde, die Kreditobergrenze anzuheben und gleichzeitig einige Bundesausgaben zu reduzieren, auf denen die Republikaner als Bedingung für jegliche Schulden bestanden haben -Limit-Erhöhung.

Diese Hoffnungen sind in den letzten 48 Stunden zumindest leicht gedämpft. Die Berater von Herrn Biden warfen den Republikanern vor, in wichtigen Verhandlungsbereichen Rückschritte gemacht zu haben, und die Republikaner warfen dem Weißen Haus vor, sich geweigert zu haben, bei den obersten Prioritäten der Konservativen nachzugeben.

Herr Biden kritisierte am Sonntag die Republikaner dafür, dass sie im Rahmen der Verhandlungen nicht erwägen, zusätzliche Steuereinnahmen zu erhöhen, um künftige Haushaltsdefizite zu reduzieren. Er sagte, er habe eine diskretionäre Ausgabenobergrenze vorgeschlagen, die im Vergleich zu den Basisprognosen über ein Jahrzehnt hinweg eine Billion US-Dollar einsparen würde.

„Es ist an der Zeit, dass die Republikaner akzeptieren, dass es keine Haushaltsvereinbarung gibt, die ausschließlich auf der Grundlage ihrer parteiischen Bedingungen getroffen werden kann“, sagte er.

Einige der Widerhaken schienen dazu gedacht zu sein, die Basis jeder Partei zu stärken. Hardliner im Repräsentantenhaus haben McCarthy dazu gedrängt, weitaus größere Zugeständnisse von Biden zu fordern. Einige progressive Demokraten haben Herrn Biden dazu gedrängt, die Verhandlungen abzubrechen und stattdessen einseitig vorzugehen, um die Schuldengrenze aus verfassungsrechtlichen Gründen anzufechten.

Die beiden Seiten haben in den Gesprächen in der letzten Woche eine gewisse Einigung erzielt, unter anderem über die Rückforderung nicht ausgegebener Mittel aus zuvor genehmigten Covid-Hilfsgesetzen. Sie haben sich im Großen und Ganzen auch auf eine Art Obergrenze für diskretionäre Bundesausgaben für mindestens die nächsten zwei Jahre geeinigt. Aber sie hängen an den Einzelheiten dieser Obergrenzen, einschließlich der Frage, wie viel insgesamt im nächsten Geschäftsjahr für diskretionäre Programme ausgegeben werden soll – und wie diese Ausgaben auf das Militär und andere Programme aufgeteilt werden sollen.

Laut einer mit den Vorschlägen beider Seiten vertrauten Person würde das jüngste Angebot des Weißen Hauses sowohl die Militärausgaben als auch andere Ausgaben – darunter Bildung, wissenschaftliche Forschung, Umweltschutz und mehr – vom laufenden Geschäftsjahr bis zum nächsten Geschäftsjahr konstant halten. Dieser Schritt würde die nominalen Ausgaben nicht reduzieren, ohne sie an die Inflation anzupassen, worauf die Republikaner mit Nachdruck drängen. Auf die Frage eines Reporters am Sonntag sagte Herr Biden, dass die von ihm vorgeschlagene Ausgabenkürzung keine Rezession auslösen würde.

Ein Gesetzesentwurf, den die Republikaner letzten Monat verabschiedet haben und der Ausgabenkürzungen mit einer Erhöhung der Schuldengrenze kombiniert, würde im Vergleich zu aktuellen Prognosen über ein Jahrzehnt Nettoeinsparungen von etwa 5 Billionen US-Dollar bringen.

Der jüngste Vorschlag der Republikaner sieht eine nominale Senkung der gesamten diskretionären Ausgaben im nächsten Jahr vor. Aber dieser Schnitt ist nicht gleichmäßig verteilt; In ihrem Plan würden die Militärausgaben weiter steigen, während andere Programme mit tieferen Kürzungen konfrontiert würden.

Das Angebot von Herrn Biden sieht eine Ausgabenobergrenze für zwei Jahre vor. Die Republikaner würden sie auf sechs Jahre festlegen.

Die Republikaner haben auch mehrere Sparmaßnahmen vorgeschlagen, gegen die Beamte des Weißen Hauses Einspruch erhoben haben. Dazu gehören neue Arbeitsanforderungen für Empfänger von Medicaid und dem Programm „Temporary Assistance for Needy Families“. Sie würden es den Bundesstaaten außerdem erschweren, für bestimmte Empfänger staatlicher Nahrungsmittelhilfe, die in Gebieten mit anhaltend hoher Arbeitslosigkeit leben, Befreiungen von den Arbeitsanforderungen zu beantragen – ein Vorschlag, der nicht im republikanischen Gesetzentwurf zur Schuldenbegrenzung enthalten war, der im Repräsentantenhaus verabschiedet wurde.

Die Republikaner streben außerdem weiterhin nach einer Kürzung der Durchsetzungsfinanzierung für das IRS, ein Schritt, der nach Schätzungen des Congressional Budget Office das Haushaltsdefizit tatsächlich vergrößern würde, indem künftige Bundessteuereinnahmen gekürzt würden. Und sie haben versucht, einige Bestimmungen eines strengen Einwanderungsgesetzes aufzunehmen, das kürzlich im Repräsentantenhaus verabschiedet wurde, so eine mit dem Vorschlag vertraute Person.

Die Führer der Republikaner machten am Samstag weiterhin die Unterhändler des Weißen Hauses für das verantwortlich, was sie als Verschlechterung der Diskussionen bezeichneten.

„Das Weiße Haus macht in den Verhandlungen Rückschritte“, schrieb McCarthy auf Twitter. In einem separaten Beitrag machte er Herrn Biden für die Sackgasse verantwortlich und sagte, der Präsident sei „nicht der Meinung, dass im Haushalt der Bundesregierung auch nur ein einziger Dollar an Ersparnissen zu finden sei“.

Herr Biden bestand am Sonntag darauf, dass er bereit sei, die Ausgaben zu kürzen. Er wies auch darauf hin, dass einige Republikaner versuchten, die Wirtschaft zum Absturz zu bringen, indem sie die Kreditobergrenze nicht anhoben, um Herrn Bidens Hoffnungen auf eine Wiederwahl zu schaden.

Sollte die Nation zahlungsunfähig werden, sagte Herr Biden, „wäre ich in der Sache unschuldig“ – was bedeutet, dass es die Schuld der Republikaner wäre. Aber, sagte er, „in politischer Hinsicht wäre niemand unschuldig.“

„Ich denke, es gibt einige MAGA-Republikaner im Repräsentantenhaus, die wissen, welchen Schaden es für die Wirtschaft anrichten würde, und weil ich Präsident bin und der Präsident für alles verantwortlich ist, würde Biden die Schuld auf sich nehmen“, sagte er.